子育て支援・人財育成調査特別委員会管外視察（北海道）

令和7年2月26日～28日の日程で、子育て支援・人財育成調査特別委員会管外視察が行われました。当初、昨年10月末に予定されていましたが衆院選のため変更となり、今回2月定例会閉会後ということになりました。

①公益財団法人「さっぽろ青少年女性活動協会」
1日目は公益財団法人「さっぽろ青少年女性活動協会」の調査活動でした。ここは元々、青少年育成・リーダー養成を目的とした任意団体でしたが、今では子どもから高齢者支援まで幅広く活躍し、約240施設の主体的活動を支援しています。子ども・若者の居場所「いとこんち」、若者支援施設Youth＋、全国初の公立人形劇場等、先進的な取り組まれています。
人口規模が福岡県とほぼ同規模の北海道庁との連携や政令市からの委託事業、さらには近隣市町からへの事業展開の展望を調査するための視察であり調査研究でありました。
様々な角度から質問もありましたが、本県が抱えている政令市との課題も委員の皆さんとも共有できたと思います。執行部も福祉労働部長をはじめ同行していますので、今後の県の政策・取り組むに反映されていくように執行部と共につめてまいります。

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②「北海道胆振総合振興局」
2日目は、室蘭市にある「北海道胆振総合振興局」での「地域政策推進事業」「子育施策」について調査活動を行ないました。
北海道は、道内に179の市町村があるため、市町村と連携協力し、地域の課題に即応した行政運営や地域の特性、さらには道民の意向に配慮した政策を推進しています。そのため道内を14地域にブロックに分け、中核的役割を担うため振興局を置いています。
今回訪問した胆振振興局管内の人材育成、子育て施策について、説明を受けました。胆振（いぶり）地域は北海道の中南部に位置し、４市７町が東西に広がって構成されています。特に、安平町は、日本初の「子どもにやさしいまちづくり事業（CFCI）」実践自治体であり、学校再編や学校づくりに子どもの意見を取り入れています。3年連続で人口増になっているます。また北海道との関係等、大変参考となる意見交換が出来ました。
福岡県も15県域に分け、地域の特性を活かした振興策を推進していますが、北海道の総合振興局とはかなりの違いがあります。

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③「札幌市立資生館小学校」
札幌市立資生館小学校は、札幌市の都心部に位置し、ドーナツ化現象による都心部の児童数減少に伴い、学校統合による適正規模化のため、平成16年に4小学校を統合して開校されています。特徴があったのは、子どもが安全で健やかに過ごす場として、ミニ児童会館が設置され、また保育園及び子育て支援総合センターも設置されている点です。さらには夜間中学校も併用していました。
施設のコンセプトは「相互交流」「開放」「環境」「安全」で、1階には広い空間があり、学校の玄関部分に保育園、ミニ児童館、子育て支援総合センターが設置され、0歳から児童期までの一貫した子育て支援と、世代交流が生まれる場としています。委員からは、地域との連携やスクールバス運営、複合施設としてのメリットや課題等、様々な質疑が行われました。
今後少子化に伴い、複合施設としての取り組みや、施設の構造や運営手法、0歳から児童期まで保小連携の一貫した教育・支援体制の在り方等は大変参考になりました。

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④「北海道庁」
北海道庁の保健福祉部子ども政策局では、子ども政策局の森局長から、北海道の子ども施策について説明を受けました。
ちょうど北海道は2月定例会中であり、昨日（2月27日）で代表質問が終わり来週から一般質問に入るとの事でした。大変ご多忙中にもかかわらず福岡県子育て支援・人財育成調査特別委員会の調査活動に対応いただき厚く御礼申し上げます。
説明では特に令和7年度重点施策における位置づけや、北海道こども基本条例案の概要、また北海道こども計画案について、さらには道内市町村の子育て支援施策実施状況について、大変参考となりました。
こどもが将来にわたって幸福な生活を送ることができる社会の実現に資するよう、こども施策の推進に関し、基本理念を定め、道の責務等を明らかにするとともに、道の施策の基本となる事項を定めることにより、社会全体でこども施策を総合的かつ計画的に推進することとするための条例の制定は、「こどもまんなか社会」の実現に大きく寄与します。
質疑応答では私から昨日の胆振総合振興局との意見交換を踏また質問をしました。

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